沈联涛:是多边主义在消亡,仍是美国单极主导的“多边次序”?

沈联涛:是多边主义在消亡,仍是美国单极主导的“多边次序”?

【译/调查者网 郭涵】\n

全球多边主义系统已死了吗?中美竞赛经常被描绘为两种不同世界建议、价值观与崇奉系统间的存亡之辩。能够必定的是,在这个熙攘的世界中,的确存在对多边主义的不同界说。\n

《不列颠百科全书》解释道,因共同利益、互利精力与类似的价值观或意识形态而团结起来的\”三个或以上的国家,对它们之间联系的安排进程\”–是为多边主义。这是二次世界大战完毕今后,由七国集团统一口径后的界说,其间美国是实际上的领导者,成员还包含加拿大、英国、法国、德国、意大利与日本。\n

这样一个多边世界次序,环绕三组世界机制来运转:联合国(处理安全议题和文明、粮食和卫生等福利问题),世界交易安排(外贸议题),和布雷顿森林系统的双生子–世界银行与世界钱银安排(金融议题)。\n

因为其时的优先事项是重建全球经济,其他国家乐于承受一个单极(美国)主导下的多边主义,一个专心于交易、金融与开展的多边主义。暗斗时期,因为苏东阵营军备强壮而经济瘦弱,地缘政治受到了约束。有\”美国治下的平和\”(Pax Americana)所护航,全球开展得相对顺畅。\n

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1944年,二战同盟国代表在美国新罕布什尔州参与联合国钱银金融会议,签署了《布雷顿森林协议》 图自:联合国\n

挖苦的是,这套系统的成功,却带动一批新兴国家的兴起,反过来对系统的存续构成\”应战\”。我国、俄罗斯与印度还有其他国家,都开端\”应战\”这套次序。\n

跟着乌克兰战役迸发,七国集团与新兴国家间的尖利敌对,现已史无前例地露出。真实的问题在于,咱们是否要继续走美利坚单极主导的多边主义,仍是挑选拥抱多极布景下的多边主义,而与之相关的规矩还有待修订。\n

自2008年全球金融危机后,咱们就注意到这个趋势,当七国集团供认他们有必要接收新兴国家后,二十国集团得以组成,包含了我国、俄罗斯、印度、印度尼西亚、巴西、南非、沙特阿拉伯、土耳其、阿根廷、墨西哥、韩国、澳大利亚与欧盟。\n

本年的二十国集团峰会将在巴厘岛举办,并评论从金融到外交事务、粮食供应等一系列广泛的论题。但是考虑到七国集团回绝与俄罗斯总统普京对话,巴厘峰会能否在气候变化和世界平和等议题上获得全球一致,还有待调查。\n

现有世界次序的三大支柱,正深陷窘境。因为美国否决了违反其本身利益的判定,世贸安排的交易争端处理机制现已停摆。关税正东山再起,美国单方面施加的制裁,现已要挟到全球供应与付出链的完整性。\n

金融范畴,美元仍然占有主导地位。但即使IMF在上一年向特别提款权(SDR)中注入了6500亿美元,世界银行与其他多边开展银行手上的资源加起来,关于处理气候变化、全球债款窘境和其它全球公共产品匮乏等问题,仍然是无济于事。\n

美国从曩昔靠外交与商洽处理问题,现在却越来越倾向于将金融工具兵器化,单方面制裁媒体、个人、企业与国家,乃至发起军事冲突。这是形成当时世界次序严峻的两极分化与敌对的本源。\n

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塞尔维亚裔美国经济学家米兰诺维奇